上城区的动乱结束了，但又远远没有结束。
哥谭州成立的第一天，州议会就在苍白骑士的带领下修改了本州税法。韦恩集团第一个响应，其他人不管是不是自愿的，都只能跟上。
《新税法》怎么说呢？拿着这玩意儿去总统山上朗读，只有一个雕像不会朝你吐口水。这座雕像的名字叫做罗斯福，原因是他侄子当年也是这么干的。
在州长的就职典礼上，苍白骑士杰克·内皮尔说出了这位总统的经典名言。
这番话引起轩然大波，受到无数主流媒体的批评。他们称苍白骑士是在开时代倒车，想把世界拉回冷战年代。
但很快，这一热点就被更劲爆的新闻覆盖——知名记者克拉克·肯特爆出了有关奥德因公司人为制造癌症的消息。
这下可不只是美国舆论炸了，而是全世界舆论都炸了。因为奥德因几乎是全世界最好的医疗设备生产公司，世界各地的医院或多或少的都采购了他们的设备。
而现在爆出他们用设备来制造癌症患者，这会引起几乎所有用过这设备检查的病患的恐慌。对于任何一个国家来说都是个大麻烦。
这下美国政府没空找苍白骑士的麻烦了，因为全世界政府都在找他们的麻烦。
可能有人会问，奥德因是个英国公司，为什么人们都找美国的麻烦？而事实就是，绝大多数的国家的政府并不关心机器会不会导致癌症。他们只关心这事为什么会爆出来。
你先别管你机器是哪国生产的，消息是你美国爆出来的，那就是你的问题。你不爆出来不就啥事没有了吗？
国会进入了新一轮的焦头烂额。
与之相比，哥谭的状态倒是恢复得很好。上流社会不幸遭遇台风，下城区危机相应解除。人们的生活基本恢复秩序。
苍白骑士的新税法极度利好普通人，但产生效果还需要一段时间。之前建立的慈善基金和福利制度派上了用场，来一解燃眉之急。
戈登并没有回到他的工作岗位上，因为他现在有了一个新身份，那就是市长竞选的有力候选人。
虽然哥谭州主要是以哥谭市为主，但州长和市长还是不能兼任的。苍白骑士选择成为州长，市长的最佳人选自然就是戈登了。
在哥谭忙于重整秩序和交接工作的时候，席勒去了一趟布鲁德海文，寻找哈莉口中那个靠谱的朋友。他仍然需要弄清楚一些事。
令席勒感到有些意外的是，他找到的是一个陌生人。并不是超级
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